消費税あがったら困るよ〜！

昨日午後は消費税をなくす会の宣伝行動でした。
年金者組合や新婦人のみなさんとJR芦屋ペデストリアンデッキで、久しぶりに「なくす会」の署名行動に参加。
風があり、少し肌寒く、今日はどうかなあと思いながら画板を広げ、木野下議員がマイクで訴えはじめると、向こうから三歳くらいの子と歩いてくる３０代くらいの若いお母さんが...

私「是非署名を！」
若いお母さん「いいですよ〜」と快く署名してくださいました。
「これ以上の税率アップは許せないよね〜」
「そうですよね！」
「でも今また税率アップが焦点になってきて、新しくできた政党はどれもアップをいってるよ」
「そうなんですか、消費税あがったら困るよ〜！税金の使われ方もおかしいと思う。しかも、あがってもどう使われてきているのか私たちにはよくみえないし、子ども手当もばらまきだと思うし...もっと教育とか、直接子どものために使えるようにしてほしい〜」
「だよね〜、医療費とかね、お金の心配なく子育てしたいよね〜」
「国のお金の使われ方が、もっと分かるようにしてほしい....どうなってるの〜報道されてないんじゃないの...」

話したかったのよ...といった感じで、側で飽きてきた子どもに「お母さんね、お話してるの」と話しかけながらも、話は次々と。高すぎる教育費や保育所の待機児童の解消に国が責任もって財源をあてようとしないことを説明すると、しっかりと聞いてくださいました。パンフレットを手に「家でこれを読みます。資料ありがとう」と若いお母さん。
署名を集め、訴え続けることがやっぱり大事。５人の行動、署名の数はいつもよりは多かったようでした。お疲れさま！

そして今日の団宣伝。
悩ましい天気でしたが、最初のダイエーからは雨のためやむ終えず中止。
すると、夜「森さん、やらなかったの？　家の中で待ってて、声が聞こえたら外に出ようと思ったのに...」と言われてしまいました。
ごめんなさい！待っててくださっていたとは...
地区の宣伝カーが急きょ来れなくなり、宣伝場所まで木野下議員カーで行ったのですが...

5月は西宮の市議補欠選挙と市長選挙、次は参議院選挙、そして来春は一斉地方選挙...
たくさんの方といっぱい話さなきゃね！

2010年春！

今日は４月２５日の日曜日。
芦屋母親大会が市民センターでありました。

会場は、野菜のイラストでいっぱいで、とってもあったかくて、オープニングのマリンバとパーカッションの３人グループ「たんと・マレット」はとっても素敵！　やさしい音色と切れのいいリズムが胸にまだ残っています。
講演「港から見た食と農」深刻な自給率低下と広がる食品汚染。柳澤尚氏のお話は良かった！　帰りのお買い物では、思わずビールを手に取り、遺伝子組み換えのトウモロコシでできているコーンスターチは入っていない、麦芽１００％のビールを購入することに。

写真は、３月議会報告の市議団ニュースと後援会ニュース。全戸配布中です。ご意見をお待ちしています。

去年の秋に弘前の父を亡くして以来、葬式の後すぐに決算特別委員会、行革委員会、１２月議会、３月議会と議会関係が続き、その間にも次男と長女と三男のイベントが次々に...　就職試験、高校受験、３人の卒業式...　４月には２人の入学と次男社員寮に引っ越して入社、長男突然の引っ越しなどなど...　あまりにもいろんなことが起きて、さすがの私もダウンでした。

ということで、更新できなかった言い訳をしたところで、やっと今日久しぶりに更新！　後援会ニュースに載せていただいた記事を紹介して、今日のところはおしまい。

亡き父を想いながら...

昨年の１０月故郷の父が７９歳で他界した。三人姉妹の妹が３歳の時、難聴とわかり、以後父はりんご農家を止めて、小・中学校にきこえの教室開設など障害者運動や調停委員など「人権保障」の仕事をした。

「津軽の呑百姓がよぐこごまでやったもんだ。我が人生に悔いなしだべさ」「羅針盤もって生きろ」...帰郷した娘達によく熱弁を振るった。

晩年、認知症などの病気を患い、「人間らしく生きる」ことに信念を貫いてきた父だが、高齢者への医療や福祉施設、理解がまだまだの土地では、それとはおよそ反対の生活を過ごさねばならなかった。闘病４年で自ら最後の幕を引くように７９年間の人生を終えた。

いま芦屋市は、地域福祉計画、子育て応援プラン、福祉センターなどの整備を進めている。その計画が市民の暮らしをより良いものにしてくれないと意味がない。一人ひとりの人生に思いを馳せながら、「人間らしく生きていける」社会を目指していきましょう。

津軽りんごジュースで９月議会を頑張る！

去年のヒョウ害りんご（ほほえみりんご）に続いて、今年も津軽のりんごパワーで頑張りましょう！

ぎゅっと搾ったそのままの果汁は、夏バテの身体には嬉しいおいしさです。なんと言っても無袋栽培りんごの無添加ジュース！ですから...



取り寄せた津軽農民組合ほほえみ産直部のニュースには...

５０％を下回った　りんごの自給率

　１９９０年りんご果汁の自由化以降、りんごの自給率は９０％台から２００７年には４９％に落ち込み、果実全体では４１％です。輸入果汁が激増し、現在では国内で消費されるりんご果汁の８９％が輸入で、柑橘などを含めた果汁全体では９１％。これらの果汁は、原料原産地表示もなく、野菜ジュース、清涼飲水、お菓子など多種多様な加工食品に使用され消費されています。
　国産の果汁が国内シェアの１割しかなくて加工用が生食用の需給調整の役割を失っているため、災害などで供給がダブつくと価格暴落を引き起こす構造になっています。
　日本の農業と食料を守るためにみなさんと一緒にすすめていきます。

とありました。

今回の選挙で民主党は、マニフェストに農産物輸入自由化の協定をアメリカと結ぶ日米FTAの交渉促進を書いています。これ以上日本の農業を壊すことをさせてはいけません。

我が家の次男は１９９１年生まれ。実は夫は次男に、日本の新農政批判の意味をこめ、「一粒のお米も大事にするように...」と、『一穂』と名付けたのでした。

それが今では、お米大好きの高校生ラガーマン。９０キロの身体で、フォワードで頑張ってます。日本の農業を守る若者になってくれたようです。


今日から9月議会です。

• 報告１件、議案２９件が上程され、各委員会に付託。
• 女子差別撤廃条約議定書の批准を求める意見書が議員提出議案として出され、可決。
• 請願「議員定数条例改正に関する請願」（現行２２名を１５名に）
• 陳情「障害者自立支援法の廃止を求める国への意見書採択を求める陳情」、「現行保育制度の堅持拡充と保育・学童保育・子育て支援予算の大幅増額を求める意見書を求める陳情」どちらも兵庫県福祉四団体から出されています。

明日、一般質問通告締め切りですが、今回は今日夕方、出しました。質問は１６日（水）の午後３時頃になりそうです。テーマは三つ、

• こどもの権利条約について
• こどもの医療費無料化について
• 中学校給食について

きっと明日の朝は、ヒヤリングが待ち構えています。これが、試験のようで嫌なんです...

しばらくは委員会の準備と質問原稿に追われる毎日です。
　
　

総選挙も終わり、９月議会突入！

今年の夏は、とにかく暑かった！

陽にも焼けて、右頬のシミがひとつ増えて、おまけに濃くなって...（アナウンサーで運転席後部に乗ってたからかな...）

きらく苑までの道：ワレモコウの朱色とさわやかな浜風が最高です



今朝、市役所に着くまでに数人の方から、

「平野さん、大健闘でしたね」
「今度は（政治が）変わりますなあ...」
「芦屋の影響はどうですか？これからは税金の使い方だからね。医療と子育ては重要になるよ」

など声をかけられました。

芦屋での得票は、前回２００５年が３３４０票、今回２００９年が５３７５票で２０３５票増！　さすが平野さん、これまでの市会議員の活躍のうえに更なる期待が大きかったということですね。

日本共産党の議席は９議席で現有確保ですが、私のまわりでは、

「自民を勝たせたくないから、民主に入れた」
「比例は入れたよ」

など、これまでに突っ込んだ政治の話しをあんまりしてこなかった人たちとも、かなり話すなかで日本共産党に投票してくれた人もいると思うので、重みのある９議席ですよ。

新しい国会では、増税ノー！憲法改悪ノー！の日本共産党の役割がますます重要になるね！



今日は午前に議案説明、午後は行財政改革特別委員会（森）で、昨年度の実施結果報告を受けて、

• 「職員の人材育成...人事評価について」→課題の多い人事評価は止めて、市民のために仕事ができるようようになることに主眼をおくべきではないか
• 「単独扶助の見直し」→総選挙の国民の審判は、削減より充実の見直しを望んでいるといえる。そんな方向性でやるべきだ

とあえて市長にたずねてみました。副市長がすかさず答弁しましたが、ホントは、石井候補も応援した市長に速攻答弁してほしかったのに〜と思ったのですが...

明日は１０時〜病院特別委員会（木野下議員）

• 「４−６月四半期の病院の業績」

いよいよ９月議会です！　今日はすでに４人の質問通告があったようで、疲れがとれないままのスタートになってしまいました。総務常任委員会では、２１年度一般会計補正予算など２議案がかかりそう。そのほか、請願と意見書など今回も盛りだくさんになります。民生文教委員会の木野下さんはさらに多くて、１３議案と１５件の災害援護資金についての訴えなど。

今更ながら、２人市議団はひとりの分担量が毎回多くて余裕がなくなります。

こどもたちも学校がスタートしたことだし、私も頑張らなくっちゃ！

芦屋の部分日蝕と総選挙！

お天気が心配でしたが、なんとか見えたようですね...というのも、私は１０時半から後援会の方が運転する宣伝カーでシーサイドを宣伝中だったので。すっごく残念！

夫が段ボール箱で作ったピンホールカメラ（上面の小さな穴から底面に像が映し出されるしくみ）で太陽の像を見ている息子（この時でどんな形だったのかな...）。
灰色の雲に覆われながらも、欠けていく太陽をデジタルカメラにおさめることができた夫でした。

う〜ん...やっぱり、宇宙の中で太陽や月や地球は動いているんだ...

いよいよ解散総選挙！
昨日今日、明日と街頭宣伝が続きます。
雨上がりのシーサイドは蚊が多くて、腕も脚も集中攻撃でした。明日からは薬持参でいかなくては。

「いよいよ総選挙です！雇用やくらしは良くなるどころかますます厳しくなってきました。自民公明のこんな政治をやめさせましょう」
「期待もするが不安もあるし...とおもいながら民主党と言う方には、不安が現実的になったときの『防波堤』として日本共産党にその役割を」
と陽光町で訴えていると、
「今度は平野さん本気で頑張ってや！」と年配の男性から声がかかりました。
「平野さん、本気でがんばってますよ〜！」

夕方からの市議団生活相談会では；
予約が４人、都合で１人キャンセルがありましたが３人の方が相談に来られました。
Tさんは時間待ちの間、ずっと話し続けました。

なんでこんな弱いものいじめの社会になってしまったのか。今年２月、７５歳になって、後期高齢者の制度に無理矢理入れられた。これまで退職者保険制度だったのに。この７月からは保険料や市県民税で５万円以上払って、家賃や要るもん合わせて１０万円払ってしまったら、残りでどうやって生活しろというのか...若い時辛抱して働いてきたのに今になってひどいわ...いったい誰が決めたん？

順番がくるまで、平和行進で歩いてきたこと、食べ物には消費税やめてほしいなどテーマはどんどん広がりました。

あたりまえの生活を望んでいるんだと訴えるTさん。ほんとにそうですよね！
日本の政治もみんなで前に動かしましょう！

平和を守り続ける！

呉川町の「希望のりんご」が色づきはじめました。

復興と希望のシンボルとして「この町・花の街・作戦」実行委員会が呼びかけ、それにこたえ全国から寄せられた資金で１９９７年に苗木が植えられました。９９年から収穫できるようになり、今年も可愛いりんごを実らせています。（→註）

弘前のお盆のお墓参りには、こんな早生りんごが入ったお供え物を祖母も母も用意してたっけ...


今朝の駅での宣伝は、日差しが暑かった！
今日はネクタイ姿のさわやかな青年Uさんの参加もあり、元気な後援会でチラシを配ることができました。


夕方は芦屋原水協の会議へ。

• オバマ米大統領の「核のない世界」をめざすという４月の演説について、意見交換。

• ９日平和大行進が無事芦屋を通過。市長と市議会議長のメッセージも。芦屋九条の会も初参加で、２１０人のつどいと１６０人が東灘に向けて行進。西宮からの行進者は、市民参画課のお茶接待でお世話になりました。

• 原爆症裁判と被害者の会の近況報告に胸が詰まりました。

今年３月１９日に亡くなった女性（夫さんからの聞き取りから）。

４歳の時に２.５キロあたりで被爆。お母さんはガラス破片が体内に残ったままだったと。
申請したら認定される条件が充分あったが、ずっと申請せずにいた。
「お金が欲しいのではない、認定してほしいだけ」とがん闘病の末、去年７月申請。
今年２月から１ヶ月ほど自宅療養。３月２０日会の総会案内を郵送したが、２３日に夫さんから連絡が入る。３月１９日息を引き取ったと。
女性は「お父さんありがとう」と毎晩夫に言うようになり、「なんで？」って聞くと、「明日の朝は、目が覚めないかもしれないから...」。
そんなことが三晩続いて、四日目の朝に口の端に血が付いていて亡くなっていたと。胸を抑えたら、口から血が噴き出した...

被爆者の会は昨年、芦屋の被爆者の会員７２人にアンケートをとる。その中で原爆症申請できると思われる人８人に被爆手帳取得のお知らせを送る。うち、６人が申請し、今年認定された人は３人。その３人のうちのひとりが前述の女性。

報告してくださった被爆者の会会長の千葉さんも、爆心地から２.５キロ地点で被爆。縁側の下から爆風が吹き上げ、畳がにょきにょき立っていて、タンスの引き出しが飛び出していた...被爆６４年経った今も、千葉さんのお話から悲惨な状況が想像できます。

千葉さんはひろしま被爆の語り部として、現在さまざまな場で活動中。今年の夏は、芦屋原水協で「被爆体験と芦屋での平和運動の歴史をきく会」をひらきましょう！ということになりました。


それにしても、東京都議会選挙の結果から思うのは、平和憲法を改正するという民主党が大きくなるなかで、なんとしても憲法９条は守り、改正させてはならないということ。

核兵器廃絶の署名活動を日本でもいち早く立ち上げた芦屋の平和の思いを守り続ける責任が今生きてる私たちにあるんだよね！



註：「希望リンゴ」が植えられた経緯などについては、この運動をすすめている「夢遊人の広場」をご覧ください。http://www1.ocn.ne.jp/~yume123/yumeyuujinn.htm

夏本番！ いよいよ総選挙！

７月５日、兵庫知事選と西宮県会議員補欠選挙が終わり…小学校の個人面談…５２回目の平和大行進…平野貞雄衆議院７区予定候補と後援会、市議団街頭宣伝…ほっとすぺーす潮見定例会…コミスクバーベキュー…中学校の三者面談などなど…慌ただしく毎日が過ぎて...

日曜日の１２日、お留守番が続いてふてくされ気味の三男と阪神御影の市場、駅前のショッピングセンターに。途中夫も合流して「ダブルアイス　今だけもれなくトリプルのサービス！」というのに魅かれて息子も夫（「私はつきあわされただけです」←夫による注釈）も私も！　リフレッシュしました。



そして昨日…　総選挙のニュース。７月２１日解散、８月３０日投票。
いよいよ、お待ちかね平野さんの出番です！


夕方、ＪＲ芦屋駅南での反応はとても良く、総選挙スタートといった雰囲気を感じます。「がんばってください」のかかる声は力強く、「今度はおたくしかない」と話す若い男性、「見本紙ちょうだい」と新聞やチラシを取りにくる人も。


「政治を変えたい」という人のねがいは、単なる政権交替ではなく、「今の生活をなんとか良くしたい「展望ある社会にしてほしい」ということです。

自民も民主も違いがない、むしろ同じ...と思う人は多い。そして、同じなのが憲法改正、消費税増税、衆議院比例定数削減…これで生活が良くなるかどうか...

海外で戦争づくり、買い物の度に高い消費税、少数党しめだす二大政党。
こんな日本の進路はごめんです！


明日からの活動で、そこんところを分かりやすく言えるようにならなくては...

日焼けに気をつけて、頑張りましょう！！

生活のすみずみに憲法を！

日本共産党の都築研二県議会議員が去年７月６日なくなって一年。憲法を守り、平和を守るために活動してきた県会議員つづき研二さんの熱い思いを　しっかりと引き継いでいけるように私も頑張らなくちゃ！

つづき研二議員には、潮芦屋浜の信号機設置でとっても力になっていただきました。「信号をつけることは、このまちに住んでいる人にとっては、まちづくりなんだ」と、住民と一緒に、すぐに県企業庁と県警に対して交渉をしてくださった行動力、頼もしさは忘れられません。県下どこでも、住民運動あるところにつづき研二ありでした。

昨日は西宮北部名塩あたりへ、平野貞雄さん（衆院７区予定候補）たちと出かけました。昼食は支持者の方宅でいただきました。野菜たっぷり、焼き肉のごちそうに元気が出ました。最後のなすびはもちろん大好物の平野さんがパクリ！（平野さん、実はとってもフレンドリーです）

今日は、尼崎市会議員の、よしむらたまみさん（下の写真の左）と、途中で衆議院比例予定候補の瀬戸恵子さん（写真中央）が加わって、３人の“きれいどころ”で頑張りました。

７月から始まった県の福祉医療助成制度の改悪で、高齢者や障害者、母子父子家庭などの医療費負担が増え、大変です。憲法の理念が輝く兵庫県政に変えなくては。とくにつづきさんまで４１年間途絶えることがなかった西宮の日本共産党議席を復活させ、西宮から県政を変える力を大きくしたい。

西宮では、市民の運動と日本共産党市議団の議会内外の取り組みが実り、来年７月から子どもの医療費は中学までに無料になります！（でも、県の助成制度改悪で所得制限が強まり、これまでなら助成が受けられていた１５００人もが対象外になります）。

芦屋でも、子どもの医療費を無料化できるよう、これからも取り組んでいきます。そのためにも、明日、あさっては、ひたすら西宮で、汗をながしてきましょう！


今年２０歳になって、初めて投票する長男、「時間ないし、行くのどうしようか...しゃあない今から、帰るわ」と京都から投票のため帰ってきて、県知事選挙期日前投票へ。
次男「なんで１８歳で（選挙権が）ないんや。俺、来年就職して給料もらって、税金払っても、選挙権ないんじゃ、意味ないし...」
母「だよね〜１８歳で働く青年は立派な社会人だよね！」まともなこと言えるようになって、頼もしくなっていく子どもたちです。

保育所の待機児童、性教育、中学校給食について

議会始まる直前に、青森の父の具合が悪くて娘と帰省。
顔をみて、声も聞けたのですが、大きな存在だった父が、身体もすっかり小さくなって...今はゆくゆくは人工呼吸器をどうするか...という話もありますが、様子をみてる状態です。
高校卒業で弘前を離れ、以来同居することなく、親孝行せずのままでした...


そんなこんなで、次の日からは６月定例議会。

今回は補正予算があり、はじめての総務常任委員会。副委員長となり、緊張しました。昨日で議会は終わりました。只今議会報告の市議団ニュースを作成中です。報告会と生活相談も予定しますので、決まり次第お知らせします。

一般質問は、なんとかしてほしい！と相談の多い保育所の待機児童解消について、中高生の親としては性教育と中学校給食は切実な要求ということでとりあげました。長くなりますが、紹介します。主な答弁も加えました（読みにくいかも、すみません）。是非ご意見をおよせください。

日本共産党を代表いたしまして、一般質問を行います。

最初のテーマは
保育所の待機児童解消についてです。

保育所に預けたくても預けられない、というお母さんたちが本当に増えています。

「保育所に入れないと東京の実家に預けて子どもと別々に暮らすことも考えなければならない」「保育所が決まらなければ、一ヶ月単位で育休の延長をするか、保育料の高い無認可保育所を選ぶかになり、本当に困る」といった切実な保育所の相談が、昨年から私たち議員団にも寄せられます。

小泉政権時代、待機時ゼロ作戦を打ち出してきましたが、このとき保育所は増やしていません。定員１２５％増を許し、詰め込み保育をやってきました。公立保育所の民営化をすすめ、企業参入を許してきました。その結果、経営が成り立たなくなって突然保育事業を撤退し、子どもとその親たちが路頭に迷うような事態もなっています。

「こんなに可愛い子どもを産んでも、入りたい保育所に入れず、子育てが大変になるなんておかしい」と子育てと仕事の両立に頑張っている若いお母さんは話してくれました。

いまやるべきことは、安心して預けられることができる保育所の新増設を国と自治体が責任もって計画的にすすめてくことです。同時にマンション建設が進んでいる地域では、子育て世代が増えて保育所の入所を希望する家庭が増えています。市内においても今年４月の待機児童はこの９年間で一番多くなっています。待機児童解消のための緊急対応は最優先の課題です。

＊上のグラフは２００１年度から２００９年度までの９年間の保育所の入所児童数、保育所の定員、待機児童の数を棒グラフで表したものです。真ん中の太い線は保育所の定数、下の棒は入所児童、上の棒は待機児童です。

入所児童の数が２００６年の浜風夢保育所開設で６０人、翌年２００７年山手夢開設で１２０人と増え、これで一気に待機児童解消ということになるはずでした。しかし、入所の申し込み数は年々増え、山手夢が開設の前年２００６年は前年度に比べ９人増。２００８年は９５人増、２００９年度は８４人増となり、不況の影響で働き始めようと申し込む人が一気に倍に増えたと考えられます。来年春に春日町で私立保育園が増設されると、今度は入れるかもしれないとさらに入所の申込者数が増えると考えられます。


① 　そこでおたずねします。今年度４月、保育所の待機児童は公立１０２人、私立８４人の計１８６人とのことでした。現在は何人でしょうか。

入所却下の通知を受け取り、やむなく無認可保育所に預けて働きに行かざるを得ない保護者もひとりや二人ではありません。費用が高い無認可保育所にやむなく入っている子どもたちも多く、本来は保育環境もいい認可保育所を希望しています。しかし、働くには無認可保育所に預けなくてはならないのです。無認可保育所に入っている子どもたちの中にも、認可保育所の待機児童がかなりの数いると考えられます。さらに伺いますが、働くため、生活するためにやむなく子どもを市内無認可保育所に入所させているという家庭は４月現在で何人いるのでしょうか。

＊市長答弁/
国基準は３６人、申し込みは６／１現在で１８０人　無認可６／１０現在で３５７人。


②　二つ目は、保育所の運営のあり方検討委員会での検討状況についてです。

先週の民生文教常任委員会で民間保育所が新設されることになったとの説明がありました。この間、行財政改革特別委員会では、保育所の運営のあり方を検討するために検討委員会を設置して、待機児童の問題を中心に検討するという報告がされていました。有識者や市民の代表も含む検討委員会にするということでしたが、委員会が発足されて検討がはじまったのでしょうか、また今回の春日町にできる民間保育所建設の経過を伺います。


③　三つ目は、入所基準はより家庭の実情を反映するような基準にしていただきたいということです。

希望する保育所が定員オーバーの場合、保育所入所の基準によって、保育の必要度が高いか低いかが決められていて、定員に空きが出れば必要度の高い順から入所できます。いつまでたっても入所できない保護者は、窓口に何度か足を運んで相談するなかで、入所の基準がどのようになっているのか知り、自分の保育必要度の基準はどのようになっているのか、客観的に判断されているのだろうかと不安になります。

実は、その入所基準については、自治体によって多少違いがあります。親がどんな働き方をしているのか、協力者といわれる子どもを見てくれる人が何時間働いているのか、現在の保育状況はどうなのかなど保育者や保育の実態を細かく把握します。それを点数でランクをつけて保育の必要度に反映させることで保護者自身も一定納得ができるのですが、芦屋は西宮と比べて、その点ランクづけが細かくなっておらず、保育の必要度を反映した点数の違いが出にくくなっているのではないでしょうか。

例えば、芦屋と西宮と比較した場合、普段保育にあたる人がパート勤務の場合、芦屋では８時間以上、６時間以上、４時間以上の３ランクですが、西宮はさらに４時間以上の次に4時間未満というランクがひとつ多くなっています。就労が内定し、保育所が決まれば働けるという人の場合、西宮では内定した職場の勤務時間も判断基準になり、今申し上げた同じ４ランクで区別されます。芦屋では内定しているかどうかだけで、どんな勤務かの基準はありません。

入所基準で点数が同じような時は、個々の事情の内容の対比により、優先順位をつけることになっています。この場合も西宮に比べて、芦屋ではおおざっぱです。

例えば、西宮では同居の親族などがいて、その人が６４歳以内だと１点の減点です。自営業の場合、芦屋では本人が主たる従事者かどうかの１ランクのみですが、西宮は本人の勤務時間によって３ランクの区別を設けています。

入所申し込み時に、保護者から詳しく聞き取り、保育の状況を考慮していただいていると思いますが、幼い子どもを抱えての保育所探しや共働きで協力者が県外となると、子育ての負担は重くのしかかります。もう少し実態が反映されるような基準の分け方や配慮を検討していただきたいのです。いかがでしょうか。

＊市長答弁/
就労だけでなく、入所理由は多様化している。公平になるよう検討する。


④　四つ目は、子育てを頑張っていこうとしている保護者をもっと応援してほしいのです。

保育所入所を希望する家庭は、どの家庭も必要だから申し込んでいるわけです。申し込む親は、窓口の職員の方にその実情を詳しく話しながら、入所できなければ働きに行けない、生活ができなくなるという切羽詰った状況をわかってもらいたいという思いがあります。子育て応援していますよという職員の思いを積極的に伝えていただきたい。親身な相談体制を望みますがいかがでしょうか。


⑤　待機児童の解消について、最後の質問です。

この不況下で働かざるをえない家庭がさらに増えることも予想されるなかで、来年春開所にむけて民間保育所が建設され、定員６０人が入所できるようになったことは良かったと思います。しかし、それでも入所を待っている子どもはおよそ１２０人です。今後待機児童の解消をどのようにお考えでしょうか。民間任せにせず、自治体の役割として保育が必要な子どもや親のために公立の保育所の増設を求めますが、いかがでしょうか。

＊市長答弁/
民間誘致などコストのかからない方法で検討する。公立保育所の考えはない。


二つ目のテーマは
食育推進計画における中学校給食について。

戦後始まった学校給食は、２００５年食育基本法が成立したことで「食育」という考え方が加わり、「栄養をまかなう」ことから「何をどう食べるのか」に変わってきました。

東京農業大学の美土呂知之さんは「食育」について次の４点を大事にすべきであると指摘しています。①文化の要素＝地域食をめぐる知恵と伝統、農産物の生産や貯蔵保存、調理方法、②ホンモノの味＝とれたての「旬」の味、健康なえさで育った肉、魚介、③共生・共食＝いのちの恵をいただくことの意味を知る、④味覚の形成＝五感・感性を発達させるという内容です。

「食育」は知識だけではなく、確かな味覚をつくり、生産地域のくらしや加工や調理をまなぶ総合的な取り組みだということです。

食育基本法の前文には、『子どもたちが豊かな人間性をはぐくみ、生きる力を身につけていくためには、何よりも「食」が重要である。食育を生きるうえでの基本とし、健全な食生活を実践することができる人間を育てる食育を推進することが求められている』が『一方で、社会経済情勢がめまぐるしく変化し、日々忙しい生活を送るなかで、「食」の大切さを忘れがちである』と食生活や食の安全の問題、食料自給率の向上も指摘されています。そして、なにより、家庭や学校、保育所、地域等を中心に取り組んでいくことが課題だとされているのです。

地方公共団体は、その区域の特性を生かした自主的な施策を策定し、実施する責任があるとして、芦屋市も食育推進基本計画の作成にむけていま市民の意見を募集している最中です。

芦屋では、保育所や小学校では自校方式のおいしい手づくり給食が自慢であり、地元兵庫の農産物や国際色豊かなメニューなどにも積極的に取り組んでいただいています。しかし一般的にいわれているように、一人で食事をする孤食や欠食、肥満など健全な食生活が失われ、食の安全の問題、「食育」への課題解決も急がれているところです。


①　そこで、おたずねします。いま芦屋市として取り組もうとしている食育推進計画には、どのような理念と内容が盛り込まれていくのでしょうか。

全国的にも進んでいる芦屋の学校給食に、「食育」をさらに積極的に盛り込んでいくような取り組みが強調されていると思います。「何をどう食べるか」が問い直されているこの機会に、いま子どもたちがどんな食習慣で、どんな食品をとっているのか、その実態をもとに、改善あるいは拡充することが必要ではないでしょうか。食育基本法での学校での役割について、食育推進計画ではどのように位置づけられているのかおたずねします。

＊教育長答弁/
様々な経験を通じて、一貫性のある食育をしている。


②　二つ目は、中学校での食育の課題を伺います。

芦屋の小学校給食の評価は大変高く、手間と工夫を重ねておいしい給食を作っていただいていることに感謝しています。小学校での成果のうえに、さらに中学校ではどのように「食育」が取り組まれていくのでしょうか。健康増進計画には、「中学校では、保護者弁当になるため、自分でも弁当が作れるような指導をする」とありますが、中学校での食育の課題を伺います。


③　最後に、「食育」をすすめて健康増進をめざすというこの計画に、中学校給食実施のための検討を加え、中学校給食をぜひ実施していただきたいということです。

中学生・高校生といえば、よく食べ、よく運動する年頃ですが、気分次第で、好きなものを好きな時に好きな分食べるという食習慣は、肥満や「やせ」につながり、栄養不足をサプリメントなどで補う傾向にはしりがちです。

さらに思春期の食生活で深刻な問題として指摘されていることは、少子化の中で個別化した食ということです。一人で食べる孤食が当たり前になり、「そのほうが気を遣わずに済むから、むしろ楽しく満足している子どもが多い」といったアンケート結果をどう読み取ったらいいのか、さいたま・生協とくらしの研究所、片野るみこさんは次のようにコメントし、「こどもが一人の食事を楽しいと感じる根底には、人との接触を拒む心の動きがうかがえ」この状態が続けば「自分だけの世界に閉じこもるおとなになりかねない」と指摘しています。「同じ釜の飯を食う」ことで、つまり給食にかかわる人々、栄養士や調理員、生産者とのかかわりのなかで子どもたちは自分と他人、地域とつながっていることを学び、変わっていくことができるのではないでしょうか。

県内中学校３５７校のうち１６９校、４７.３％で完全給食が実施されており、西宮では全ての小・中学校で自校方式の学校給食になっています。人と地域をつなぐ食育を中学校給食でぜひ実現していただきたいと思います。市長の中学校給食へのお考えを伺います。

＊市長答弁/
有効な手段である（今の）弁当の給食続ける。



最後のテーマは
健康増進計画における学童・思春期の性教育について。
　
性情報について、これまで思春期の子どもたちは、学校や親に聞く以外はおよそ雑誌やテレビ、あるいはビデオやDVDを通じてその情報を得ていました。しかし今は、インターネットや携帯の発達によって、ゆがんだ性情報があふれています。簡単に有害サイトにつながり、規制をしていても有害サイトの入り口には進み、十分な性教育を受けないままで信じ込んでしまうとしたらとても危険なことです。子どもだけでなく若い人もゆがんだ性情報にさらされているわけで、誤った性情報は普通の生活でも、男女関係に影響を及ぼす可能性が高いと指摘もされています。

さらに、性産業での悪質な手口の商売が後を絶たちません。全国消費者生活相談員協会が契約トラブルで相談を受けた結果には、一番多かった「運輸・通信サービス」に関する相談のうち、ほとんどが携帯電話のアダルト情報サイトや出会い系サイトに関するものだったということです。こころと身体のアンバランスが精神的に不安定にさせ、マスメディアからの影響も受けやすい思春期の時期、ゆがんだ性情報に流されないように、正確な情報の提供や悩みや疑問に寄り添った相談体制や取組みが是非とも必要です。思春期での学びや男女平等の感覚は、その後も大きく人間関係に影響するからです。

この３月、内閣府男女共同参画局は、「男女間における暴力に関する調査」結果を発表しました。日本での男女間における暴力の実態を把握することが目的で実施されているものですが、２０年度の調査では、配偶者から身体的暴行、心理的攻撃、性的強要のいずれかの被害経験があったという人の合計は女性で３３.２％、男性で１７.７％。また、これまでに配偶者から何らかの被害を受けたことのある人うち、女性の１３.３％、男性の４.７％が命の危険を感じたと回答しています。内閣府の調査で、DVの被害を受けた女性に、受け始めた時期を聞いたところ、結婚してからが５５.９％と最も多く、次に育児中１２.４％、妊娠中４％出産直後２.４％となっています。

結婚し、子どもが生まれる前後に暴力関係がはじまっていることが明らかになったことに神戸のある助産師は注目し、DV被害者の立ち直りや被害に遭わないためにも助産師の役割が重要であると次のように話されています。「妊娠、出産は女性にとっても家族にとっても、生まれてくる赤ちゃんにとってもとても素敵で偉大なイベントです。その前後に暴力関係が始まるというのではこんなに悲しいことはありません。生きる力を奪うDVは、絶対あってはならないことです。しかし、すべての人には立ち上がる力が備わっています。その力を信じて、いつの日かすべての女性や子どもたちが自分の人生を自分らしく歩んでいけることを、心から祈っています」と。いま助産師の方はさまざまな世代にむけて活動をしています。


①　そこで、今計画を進めている芦屋市健康増進計画について市としての考え方を伺います。

計画では、思春期保健対策の充実が掲げられ、相談体制の充実や関係機関の連携が課題としてあげられています。どの世代にとっても重要な課題ですが、やはり、ゆがんだ性情報がマスメディアから絶えず流されている日常のなかに過ごしている子どもたちにとってこれが当たり前なんだと思い込まされてしまうその影響ははかり知れません。先に述べたDVの状況からみても、性に関する専門家である保健師、助産師、医師などの役割発揮が求められているのです。

学童や思春期の子どもたちには自分の身体や心、「性と生殖」や「健康や権利」について、正確な情報を伝える場、相談の場が必要です。親や子どもが学び、悩みや疑問を解決するということは、今回の計画のなかでどのように位置づけられ、学校や地域での取り組みをどのように進めようと考えておられるのでしょうかお聞かせください。

＊市長答弁/
新規に健康課と教育課で協議をし、専門家の指導者育成をおこなう。


②　二つ目は、小学・中学・高校へと進むにつれ、活動や人間関係、情報は広い範囲に及びます。芦屋での実態を把握してこそ、本当に必要な対策や計画が立てられると考えます。芦屋市において、学童・思春期の性に対する意識や実態調査はしておられるのでしょうか。まだであれば、その予定をお聞かせください。


③　三つ目は、幼稚園や学校では養護教諭のいる保健室が子どもたちの身体も心も受け止めてもらっている場所だと思います。保健室では性の悩みなどに養護教諭がどのように対応していただいているのでしょうか。子どもたちの実態の把握や対応の方法を伺います。


④　四つ目は、健康増進計画には性教育が盛り込まれ、実施されることが必要だということです。学童や思春期にこそ、歪んだ性情報に流されない、男女の平等感覚を身につけることが必要です。今回の計画では、取り組みの目標値は、そうした中でのごく一部にとどまり、そのための具体的な姿が見えてきません。性教育を盛り込み、実施することをぜひ書き込んでいただきたいと思いますがいかがでしょうか。

眠れない夜が続いて

中３の長女が「３０分寝るから、１時に起こして！」と言うので、起こしたのですが...

案の定「明日の朝やる！」と机の上を片付けてお布団の中に。

おかげでこちらは目が冴えて、眠れません。

新型インフルエンザでの影響で、休校前予定の中間テストは先週の小テストに変わり、今週末には実力テストがあるのです。受験勉強をする気になった娘と議会準備で落ち着かなくなった私とで、日替わりのように夜更かしになっています。

さらに、４日からは延期になった小学校の修学旅行で、三男は寝る前にやっと準備開始。もはや１１時をまわってから...

６月議会の議案説明が１日ありました。専決処分の３報告と１２議案、総務委員会関係が多くなりそうですが、正副議長や委員会の正副委員長、委員など決まっていきます。今回も...一般質問の準備がなかなか進まず、眠れない夜がまた続く...

そうだ！　そんな時は、絵本を眺めるのが一番！

今年度の小学校での読み聞かせが、来週からやっとスタートします。

潮見小の読み聞かせボランティアは１８人。今日は練習兼ねて「読み合いっこ」しました。絵本大好きお母さんたちセレクトの本は、どれも素敵な絵本でした！

さて、なにか読んで寝ることにしましょう。

来週から私が読む本は、

「がまんだ　がまんだ　うんちっち」

梅田俊作/佳子/海緒　作・絵　岩崎書店

やっといつもの生活に...

芦屋浜在住の画家松井美保子氏の個展に行ってきました。会場は芦屋市男女共同参画センター　ウィザスあしや。大きなキャンバスに男性の肖像画は迫力がありました。

松井美保子氏は、芦屋九条の会で平和の活動もされているとても素敵な方です。松井氏の隣のテーブルで、お昼ぬきでひたすら本を読んでいたら、そっとキャンディを差し出してくださって...柔らかな色のチューリップのはがきをいただいてきました。

今日は、阪神芦屋駅で平野貞雄政策・自治体部長、木野下議員、後援会のみなさんと朝立ち。午前は調査活動と松井氏の個展へ。夕方は陽光町で支部の方と訪問活動し、夜は浜風コミスク・スポーツ２１の総会にと慌ただしい一日でした。でも嬉しいことに夫は休みということで、三度の食事と子どものお弁当二つ、洗濯とかたづけを担当してくれたので、今日は久しぶりに早い時間にMacに向かうことができました。

中学、高校は中間試験の最中とあって、夜のにぎやかなテレビはついていません。先週までは新型インフルエンザで休校だったので、テレビはつけっぱなし状態、遅寝遅起でゴールデンウイークの続きのようでしたが、２５日からの登校とコミスクの活動再開で、ようやくいつもの生活に戻りました。浜風コミスクの総会で教頭先生が「子どものいない学校はほんとにさびしいものでした」と話されていましたが、学校や幼稚園、保育所にとっては長く感じた一週間でしたよね。

春に小学一年生になった子どもをもつお母さんは

「やれやれ、やっと普通の生活に慣れてくれるかな」と話してました。

そうですよね...入学して、少し慣れたら新年度連休、やっと給食が始まったと思ったら、また１週間のお休みだったものね。

我が家の三男は

「学校に行くのがめんどくさい」とつぶやいてます。６年生という責任の重さをいろんなところで感じているのでしょう。疲れも出る頃です。末っ子で甘えん坊の三男なので、その試練が子にもそして親にもやってきているのかも。親離れ、子離れの入り口といったところでしょうか。さて、彼はどんなふうに変わっていくのでしょうか、少し離れて見守りましょう...

研修二日目〜「住民とともにすすめる財政再建の基本」

中三の長女は新型インフルエンザ拡大前に沖縄の修学旅行から戻りました。貴重な体験をし、カバンはお土産でいっぱいでした。でも今は、次ぎ出かける予定だった友人が延期で行けず心痛めています。

小６三男の修学旅行は２８日からの予定。学校や幼稚園、保育所などの再開とあわせて、どうなるのか...子どもやお母さんたちは、修学旅行の準備しながら、行かせたいが行けるかどうかと不安を隠せません。

先週の土曜から数えてもはや５日間。我が家の子どもたちもそろそろじっと家には居れなくなりました。パズルも完成間近。近くの公園で遊んだりしているようですが...

国や県の方針がせめて明日にでも決まれば、週末でも動ける金曜日には対応できるのですが。きょうだいの子どもを置いて仕事に出なければならない家庭も、厳しい状況にあります。保育所や学童で相談にのってくださっているといいのですが

研修も終わったので、明日は調査に出かけなくては。

お断り：昨日の奈良で確認は訂正します。

研修二日目

自治体の予算・決算制度と財政民主主義から自治体財政の役割を講義で聴き、さらに地方財政を健全化するために健全化法を学びながら自治体財政を住民の手に乗せるには...と初村氏の講義はていねいで分かりやすかったです。

「格差の拡大を埋めることができない日本の財政」のテーマでは、

・世界の中で日本の財政はいかに機能不全をおこしているか。世界１０カ国中、所得の再分配前の格差が最も小さいが、再分配後の格差もさほど変化はない。つまり、税や社会保障によっても格差縮小の効果が最も小さく、財政の再分配効果機能が働いていない

・なぜ日本の財政は格差の是正ができないのか？不公平税制と不十分な社会保障

＊橘木俊詔『格差社会』岩波新書より

財政の原則は「出ずるを量って、入るを制す」

・これまで自治体は「入るを量って、出ずるを制す」だったが、いま自治体が財政運営につまずいている原因はここにある。家計や企業収入は市場経済で決められ、支出はその範囲内で行わざるをえない。でも、財政では支出と収入は政治的過程で決まる。国や自治体は不足する収入を増税や料金値上げで追加徴収することができる。

・では、その財源はどこに求めるのか。初村氏は、国民負担率（税と社会保障）の国際比較と企業負担（民間医療負担・社会保険料・不動産課税・地方の事業課税・法人所得税）の国際比較（対GNP比）の二つのグラフで説明

あとは、私たちがいかに住民（国民）とその合意をつくっていくかだと大きな宿題を示して、すべての講義は終了しました。

二日間通いの研修は疲れましたが、自治体財政のまとまった講義は本当にありがたいものでした。家に帰ると、次男の気分転換兼ねての夕食買い出し！長女は珍しく自主的に掃除機がけ、子どもが多いとこんな時分担できて大助かり！期待のお土産は、鹿さんキュウーピーとせんとくんホルダー、柿の葉寿司でみんながご機嫌の一日でした！やれやれ...

地方自治を基礎から学ぶー議員研修会へ

６月議会を前に、地方自治を基礎から学ぶということで自治体問題研究所が企画する「第６回市町村議会議員研修会」に参加してきました。

場所は奈良、既に新型インフルエンザ発症が市内でも確認されていて、修学旅行の学生はほとんどマスク、観光客の半分以上はマスクでした。感染力は弱いとしても、拡大のスピードは速い。

議会前の研修は、最新の情報に出会えることや頭の中を議会モードに切り替えて整理するのに必要です。

近鉄奈良まで直通となり、高校の修学旅行以来の奈良はぐっと身近になり、能楽堂での講演は気分転換にもなりました！

今日は全体会・記念講演

「地方分権改革と道州制」

鶴田廣巳氏　関西大学商学部教授

地方分権改革の動きと背景、道州制の歴史的意味、究極の構造改革としての道州制、...次々と手元の論文の資料を見て、講演を聴きながら理解していくには内容の濃いものでした。格差社会とナショナルミニマム、ヨーロッパ地方自治憲章の意義とスエーデンの雇用政策としての特徴「人にお金をつかうシステム」は閉塞感のある日本でも雇用創出や内需の活性化につながる...教授の指摘が少しは理解できるようになりました。

最後に、「教育・福祉・科学研究・環境保全への支出は現在および未来への投資」とまとめてあり、自治体の役割が明確に。裏付けとなる分析の資料も揃っているので役に立ちそうです。

現場レポート

「土地開発公社問題がなげかけたもの」

浅野詠子氏　ジャーナリスト・分権サロン＜奈良＞主宰

自治体が出資・設立した土地開発公社のピークは、１９９９年１５９７団体

現在は、解散が進み１０７５団体。公社経由で自治体が保有している市有地や県有地が事業化されず休遊地のままでの問題。「あらゆる公有地」を連結した取得・売却・賃貸などの全庁的なルールづくりが急がれる。その情報をどのように地域住民と共有化していくのか試されている。

浅野氏の議会への注文もあり、聞きながら、芦屋では福祉センターの土地売却問題でどれだけ地域住民に情報公開をし、利用において共有できたか...これから建っていく福祉センターは市民のねがいかなうものにしていかないといけないし、土地の売却の影響を確認し続けなければ...などと思いました。

明日は一日選科の講義。帰りに奈良見物の気力が残っているでしょうか...

「基礎から学ぶ、自治体の予算・決算」

初村尤而氏　社団法人大阪自治体問題研究所研究員

新型インフルエンザで申し入れ

休みあけの今日は、新型インフルエンザでの対応に一日追われました。

昨日心配だった保育所や学童での様子を、市立私立の保育所、学童保護者に電話でたずねてみると主なもので；

保育所では、

• どうしても預かってほしいという保護者はおらず、保育士さんがクラスの保護者に休所の連絡と様子を電話で聞いているので、まだ混乱はない。しかし、休所が２２日金曜日より先に長引けば、どういう状況になるかわからない
• 今はなんとかなっているという家庭も、実際にはどれだけ大丈夫なのかは個々事情が違うので、なんともいえないところもある
• 一時保育でどこか預けられるところはないか問い合わせがあった

保育所利用のあるお母さんは、

• 大阪の友人に娘を一週間預かってもらえるよう頼んだ。もし断られたら、東京の実家に連れて行かなければならないところだったと

学童では、

• 実家が近い人は連れて帰り、預かってもらっている
• 子どもだけで留守番させているので、仕事の途中で電話して様子を確認している

それぞれに、おおむね混乱はないようでも、休所が延期されると事態は深刻になるのではないでしょうか。その前に、早い対応が要ります。

夕方、木野下議員と平野氏の３人で対策本部をたずね、市長宛に市会議員団と西宮芦屋地区委員会政策・自治体部長平野貞雄名で申し入れました。市内で発症が確認され、今後も拡大が予想されるなかで、職員の方は対応に追われ、お疲れのようでした。本当にご苦労さまです。

申し入れの内容はつぎのとおりです；

１、市民に対して、新型インフルエンザへの対応、生活用品の備蓄も含めて、適切な情報提供を行い、注意喚起を強化するとともに、マスク、消毒液などを、市民が入手できる対策を講じること

２、患者、家族をはじめ、関係者のプライバシー、人権に配慮するとともに、経済的負担の軽減と、心のケア体制をとること

３、市内の医療施設に対して、発熱外来スペースの拡張や簡易検査キットの供給等、医療体制を強化すること

４、健康相談窓口、発熱相談センターなどの相談窓口の人員増を含む相談体制を強化すること

５、学校や保育所の休校や休園（所）、また介護施設の通所サービスの休止などによって、保護者、介護者が勤務先に休暇を申請した場合には、それを認めるとともに、そのことを理由に不利益な対応をしないよう、企業等に申し入れること

６、保育所、留守家庭児童会等を休所・休会する場合、相談に応じられるよう窓口を設置し、各児童の家庭事情を十分に考慮して必要な対応をすること

７、介護サービスが休止されるおそれのある高齢者に対して、必要な介護サービスを確保する対策を早急にとること

８、福祉施設の事業所が休所・休業によって経営上の影響を受ける場合の支援策を検討すること

９、感染拡大の防止に全力を挙げるとともに、体制づくり等における自治体の財政負担について国・県に強く支援を求めること

以上

新型インフルエンザ対策で・保育所問題

１３日の行財政改革特別委員会の報告を...と思いながらも毎日バタバタとしてたら、すぐ隣の神戸市で新型インフルエンザ感染者確認のニュースに病状とその影響が心配になり、今日１７日夜には、芦屋市内在住の高専生１名が確認されたため、市民むけ市長の発言が議会事務局から議員に届けられるなど、今回の事態の広がりに、適切な対応がなされるようにと思いながら、とにかく明日の議員団には情報を集めて...と考えているところです。

まず心配したのは、保育所や学童も休所になり、通う子どもや親はどうしたらいいのかということ。２２日まで５日間子どもだけの留守番になっては心配です。保育所の幼い子どもを預けるところがない人で仕事を休めない人は、どうなるのか。保育所に預けている知り合いのお母さんに連絡して状況を聞きました。

「最初の３日間は私が休んで、あと２日は実家の母に頼んだけど、母の体力がもつかどうか...でも預けられない人は大変だと思う」

アルバイトやパートだと休みにくいこともあるでしょう、無認可保育所に急きょ申し込んでいる人が多いと聞くし、ファミリーサポートセンターは受け入れを止めています。明日、市の対応を確認しなくては。

高齢者や障害者の施設も通所サービスが休みとなれば、利用者さんの家庭でも５日間大変になることでしょう。やむを得ないとはいえ、感染者が増えている状況で、この生活がいつまで続くのかと思うとそれぞれの家庭はじめ施設事業者や商売業者など経済への影響も心配です。

この間の行財政改革特別委員会の報告を「芦屋市議団からこんにちは」から紹介します。

待機児童が１７３人、保育所が足りない！

５月１３日、行財政改革特別委員会が開催されました。行政改革の項目にあげられている中でも民生文教関係のテーマに絞っての審査です。

一番の焦点は、保育所の問題です。待機児童の解消ということで浜風（３〜５歳児６０人）と山手（０〜５歳児１２０人）に夢保育園がこの間つくられてきましたが、今年の５月１日現在の待機児童は、なんと１７３人。４月に６４人入所しても５月にまた新たに増えてこの数字です。保育所に入れない子どもたちの数の増え方は急激です。

この不況でさらに収入が減り、夫婦二人とも働かないと家計が厳しく、また片親家庭が増え、子供を預けて働かなければならないなど「いま保育所を必要としている」家庭の深刻さを、増える生活相談のなかで感じます。

保育所の増設待ったなし！であることは間違いないのですが、市には緊迫感は全くなく、空き店舗の活用など何らかの手立てを緊急にとるという話も出てきません。幼稚園児の減少を見込んで、幼稚園を活用しようと考えているのではないかと思われますが、それでは遅すぎます。

まずやるべきは、保育所の増設

私は、「保育所の運営のあり方を検討するという検討委員会が、待機児童解消について重点的に検討するというのなら、まずは保育所の増設をすることが必要である。同時に活用できる施設の検討や定員の空きが出たら待機の緊急度に応じて入所させるなど今できることをすぐにやることが求められているのではないか」と市の対応の遅さを指摘しました。
福祉部長は「何もやっていないわけではない。保育所事業者の公募も考えられる。実は、福祉法人から市内で土地があるか打診もある」と答弁しました。

市内の無認可保育所は９カ所、定員４００人ですが、現在何人入所しているのか市は把握していないことも明らかになりました。認可保育所に入れずにやむを得ず利用している人もかなりいることをふまえれば、待機児童は１７３人どころではありません。今保育所を必要としている保護者や子どもたちのために思い切った対策を早急にとることが強く求められています。

憲法を生活にいかす

「鳩笛」ってご存知ですか？息を吹きかけると「ホーッ」とやさしい音がして大好きなんです。

５月３日憲法記念日に、ふと思い出しました。

素朴で可愛い鳩でしょう！ふるさと津軽の民芸品です。弘前の市街地の真ん中を流れる土渕川（つちぶちがわ）の河原の土で焼く焼き物で、「下川原焼」のひとつなんです。息を吹きかけると「ホーッ」とやさしい音がして津軽の澄みわたる空にぴったりです。

写真は、去年二十数年ぶりで訪ねた時に撮ったもの。たくさんの鳩笛が窯がある家の塀の上に置かれて訪問者をやさしく迎えてくれてます。

小学時代は、この川のすぐ側に住んでいたので、鳩笛やら鬼瓦やらを乾かしているのを見かけたっけ。実は小４の時、目をつぶって歩いても真っすぐ歩けるという自信がなぜかあって、ひとり川に落っこちたことがありました。

１９７０年、弘前の街はのんびりとしかも活気があったように思います。

５月５日こどもの日

夙川には鯉のぼりが泳いでました。

どの子にも一人ひとりに名前があり、その子の人生があります。大人は子どもの「しあわせに生きる権利」をしっかり守っていかなければなりません。でもそうなっていない現実があって、胸が痛みます。子どもが病気の時お財布の中身を気にしながら病院にいかなければならない、ゆっくり育てよと思いながら親子で競争のレールに乗らざるをえない教育の現状、保育所待機児童が芦屋でも１８０人に...この現状、なんとかして！の声が広がっていると感じます。

この現状をみれば、憲法を守り、生活に生かす努力は行政側がすべきことです。私たちは、今の生活が憲法で保障されていない！と声をあげていくときです！

いのちも食も、からだを大切に守ることに

４月２４日の民生文教常任委員会で「健康増進と食育の計画」について論議されました。

「健康増進法」（０３年）と「食育基本法」（０５年）が施行されたことにより、国・県では保健対策や食の安全安心に関する施策が進められています。それを受けて、芦屋でも今年度から４年間の「健康増進・食育推進計画」が策定されるので、その素案が示されたのです。

計画素案には、妊婦さんから赤ちゃん、児童・思春期から高年期まですべての市民を対象に家庭や地域・学校や事業所、行政などが取り組む施策とその目標があげられています。

例えば、思春期保健対策では、教育の実施や相談体制の充実、家庭や地域と学校、保健機関などとの連携強化の必要性をあげて

家庭や地域では→「悩みを打ち明けられる友だちをつくる」「子どもが自分のからだを大切にするよう普段から話しをして子どもの話しを聞き、受け止めようとする」ことが求められ、

行政や関係団体では→「健康課や青少年愛護センターでの普及啓発活動に取り組む」ことになっています。

その目標値として「性感染症を正確に知っている高校生を100％に」「避妊法を正確に知っている高校生を100％に」とあります。

食の問題では、食習慣の確立や食文化の継承、食の選択力を養うとの課題に

「毎日３度の食事をとる」「行事食を学ぶ」「食品表示の知識や新鮮な食品の選び方の知識を高める」とし、

目標値は「朝食を食べる人100％に」「行事食を食べる人100％にする」としています。

芦屋市は今高齢化率２１.８％、６５歳以上の高齢者がいる世帯のうち、一人暮らしは３割。また、夫婦のみや母子・父子家庭が増えているが、その特徴を反映させた計画になってはいない。「友だちをつくります。親子の時間を増やします」など個人責任の内容が多く、行政の役割がはっきりしないことなど委員会で指摘しました。

5月にはパブリックコメントがあるので、是非多くの意見を反映させた計画に見直しさせていきましょう！

実は私、長男や次男が小学・中学の時、同級生のお母さん達と一緒に学校に助産師さんを招き「いのちについて」「性について」わかりやすく話してもらうという取り組みをしたことがあります。神戸北区ひよどり台にある「マナ助産院」永原郁子助産師が中心となって「いのち語り隊」の活動をはじめられた頃でした。助産師さんが「あなたのいのちはかけがえのないものなんよ」「正しい知識をもって」と熱く語ってくださる内容はどれも子どもや親、教師にまっすぐ届きました。保育所や幼稚園、小中学校などでこんな取り組みを是非毎年やってほしい！行政はそこを応援してほしいなと思います。

安全な食べ物の問題だって、偽装されてしまえば選ぶ力をつけるどころの話しではなくなります。新社会党の山口議員が指摘していましたが、思春期のやせが芦屋の特徴なら、そこへの対策がいると。全国一の小学校給食を中学校にも続けてほしいという声は委員会でも、地域でもあがっています。そこにきて、目標に行き着くまでの行政の支援がなかなか見えてこないのです。

それぞれの世代の生の声を届けましょう！

３回目の全国学力テストの日

　三男は小６、長女は中３ということで、今日は二人とも学力テストを受けて帰ってきました。

実は、昨日から三男「明日のテストドキドキや〜。一時間目から四時間目までずっとテストやで〜」とやや緊張気味でした。

夕方、彼がまず最初に言ったことは「この問題用紙めっちゃ紙ムダに使ってんで〜見てみい、一ページに問題がこんだけしかないねんで。しかも生活態度のとこは合計７７問やで、質問攻めや！」

入学受験のようだったのでしょうか、少し興奮してお疲れの様子でした。

渡された問題用紙を見てみると、ぱらぱらめくるページには余白が多くとられたレイアウトで問題や注意書きが印刷されていました。そうか...彼は問題を解くたびにページをめくらなければならないことにこだわったか...紙がもったいない、めくるのにめんどくさいと思う彼のこの感覚ってなかなか生活感があるなあ！

生活調査では、朝食を毎日食べているか、毎日同じくらいの時間に寝て、起きているか、読書をどれくらいしているか、誰とご飯を食べるかなどなどプライバシーにかかわる問題にもこたえなければなりません。学校のきまりを守っている、友だちとの約束を守っている、人が困っているときは進んで助けている...わかっていてもできない気持ちのときだってあります。そんな時、どうしたらいいのか、どんな行動をとったらいいのか子どもが考えられる条件を整えていく、例えば少人数の学級や先生にゆとりを保障して、さらに子育ての格差解消に向けた努力をしていくことがまず優先と思います。

学校間では去年より点数アップのためにと取り組まれる全国学力テスト、総額５７億円かけて実施するより、こどもに直接還元される就学援助や奨学金の充実に使っていくほうが誰もが納得できるはず。学校や先生、こどもや親も教育競争にかりたてられて、豊かな教育が構築されていくはずはありません。

「集会所トーク」はじまる

第一回目は、今日の大原集会所。５月２２日まで計１４回、各集会所でよる７時半から９時まで開かれます。市長、副市長や教育長、行政経営部長、都市環境部長らが揃い、市長は今年度の主要施策の説明。要望・苦情などなんでも受け付けますと言う市長に

出された主な要望や意見は

• 船戸町マンション建設問題...昨年１２月議会で請願が採択された重みがある。建設業者に対して実効ある行政指導を求める。
  
• 介護保険について...施設介護にするのか、在宅介護に重きをおこうとしているのか。
  
• 子どもが携帯を持ってメールをやっていたら、本を読む暇がない。中学生の携帯をどう考えているのか。
  
• 街灯明るくなったら、道路の未補修箇所が目立つ。
  
• 山手幹線、阪急芦屋側付近のバリアフリーを早くしてほしい。
  
• 南潮芦屋浜の「文化交流施設」工事の突然すぎる。
  
• 景観地区と地区計画の指定について...今回のマンション問題では、もっと行政指導を。工法も含めて住民は情報を知らされてこなかった。業者と住民の話し合いの場を求める。
  

マンション問題では、市側は業者が法をクリアしていたら市は許可をせざるをえないと説明、一方住民側は説明会は終わったととらえていない、納得できないので行政指導してほしいと市側に要望するなど切実な要望が出されました。他にも、市長の聞き置きだけでなく、具体的な説明や理由を聞きたいなどの意見も。

北海道美幌から見事な毛ガニが届きました！

４月春休みに、次男の高校ラグビー部の交流で美幌高校の二人をホームステイ２日間引き受けたN君から。初日から太もも強打で晴れ上がり、夜間救急で診察。松葉杖で帰ったのに翌日、鍼で歩けるように回復したのです。今まだリハビリ・トレーニング中とのこと。お礼の毛ガニでした。

何十年ぶりかで食べるこの味！　そういえば、子どもの頃、もう４０年ほど前の弘前のさくらまつり（当時は観桜会と言ってたなあ）には、いなり寿司とバナナと毛ガニが定番でした。父がしゃぶるようにほおばっていたっけ...なつかしい味がしました。ありがとう！ N君！

保育所と幼稚園へ

　桜が終わるとりんごの季節。臨港線のりんご並木がうすピンクの花びらで彩られてきました。ほんのり甘い香りがします！

　木野下議員と山手夢保育園と西山幼稚園に行ってきました。オープンガーデンでもある西山幼稚園はお花いっぱい！園庭もとってもきれいでした！保護者が協力的で先生方もそれに励まされながら頑張れるとのこと。残された課題は、壁や手すりなどの補修や寒いトイレ。予算不足でガラス飛散防止シートもまだ。今年は全保育所が貼ることになってます。幼稚園でも早い実施を！

　保育園では連絡なしの訪問だったので、不在の園長先生に代わって浜風夢の園長先生との懇談ができました。

　三月議会で「現行保育制度の堅持・拡充と保育・学童保育・子育て支援予算の大幅増額を求める」意見書を国に上げることができたことを報告。園長先生の保育にかける熱意に触れ、待機児童問題や私立と市立の役割についてなど現場での思いを伺うことがでができて勉強になりました。お忙しいなか、ありがとうございました。

　午後は、久しぶりに美容院へ。カットとパーマでやっとすっきりしました。美容師さんに髪の毛がパサパサよと言われ、トリートメントを１本購入。このところ髪の毛も肌も乾燥と花粉症でひどいと話すと、美容師さんは、２日間のお休み明けで今朝、窓ガラスを拭くとぞうきんが黄色になったと。黄砂がひどかったようで...なるほど！　黄砂と花粉の嵐のなか自転車をとばす私はどおりでしんどいわけだ！！